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“共享法庭”赋能多元共治!文山市法院这样助力基层治理

  • 发布时间:2025-12-11
  • 来源:云南省高级人民法院  作者:佚名
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  自综治中心运行以来,为主动融入综治中心建设,文山壮族苗族自治州文山市人民法院与文山市综治中心以及17个乡镇(街道)综治中心全覆盖搭建“共享法庭”,推动司法服务力量向基层延伸、向一线覆盖,努力为人民群众提供更加便捷、高效、普惠的司法服务,走出了一条数字司法赋能基层治理的有效路径,赢得了群众与基层调解组织的广泛好评。

  怎么建设?如何落地?问需于民、精准调研 以需求定供给

  针对基层法律服务资源相对薄弱、群众寻求司法帮助成本较高、部分纠纷化解渠道不畅等问题,文山市法院始终坚持问题导向和需求导向,由院长带队开展全覆盖调研,通过实地调研、基层走访等方式,全面了解基层组织和人民群众在矛盾纠纷化解、法律咨询服务等方面的实际需求,明确“平台下沉、服务前移、数字赋能、多元协同”的建设路径,旨在为人民群众提供更精准、更便捷、更接地气的司法服务,进一步推动司法服务从“有没有”向“准不准”“实不实”转变。

  文山市法院到乡镇(街道)实地调研

  

  怎么搭台?如何支撑?数字赋能、夯实基础 搭建“一站式”服务阵地

  为顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势,文山市法院秉持“不增编、不建房、快落实、便操作、广覆盖”的原则,与市综治中心以及17个乡镇(街道)综治中心全面对接,搭建起以“一块屏、一条线、一终端”为基本配置的“共享法庭”,紧紧依托人民法院调解平台,将“线上+线下”调解指导、在线培训、普法宣传等服务延伸到群众身边,为群众打造“家门口”的一站式诉讼服务与纠纷化解平台。该平台依托人民法院调解平台,实现视频调解、在线司法确认、网上培训等一站式服务,群众只需手机登录“多元调解”小程序即可参与调解,扫描二维码即可完成签字确认,有效减轻了群众“往返跑”的诉累和解纷成本,让司法服务更加可感可及。

  

  文山市法院干警到乡镇(街道)搭建“共享法庭”

  

  怎么运行?如何协同创新机制、优化流程 激活“共享法庭”运行效能

  为确保“共享法庭”规范运行,文山市法院着力构建制度化运行机制。

  

  建立“分类派单—快速响应”机制。确定一名法院联络员,对于难以化解需法律指导的矛盾纠纷,由市综治中心或乡镇(街道)综治中心联系法院联络员,再由联络员对民商事、行政、刑事、执行等纠纷类型进行分类,实行“精准快速派单”,确保法官或法官助理在5分钟至10分钟内线上响应指导。

  

  建立诉调对接与程序引导机制。主动编印《指导调解工作手册》,优化调解文书模板,绘制司法确认操作流程图,制作平台操作使用小视频,并安排专业人员深入各乡镇(街道)开展联调联试和及时培训,进一步提升基层调解员的业务素养与纠纷化解能力,确保“共享法庭”不仅建得好、更能用得好。

  

  建立矛盾纠纷预警与信息共享机制。及时将生效裁判文书推送至综治中心,加强与综治中心、司法所、派出所、村委会、行业协会等的协调联动,积极构建“法庭+N”多元解纷模式,主动融入综治中心,参与矛盾纠纷化解。

  怎么扩展?如何扎根?延伸职能、实干为要 筑牢基层治理“前哨”

  “共享法庭”不仅是司法服务支点,更是基层治理的“前哨站”。文山市法院将“共享法庭”功能定位拓展至五个方面,形成力量聚合、成本降低、效能倍增与隐患清除的综合效应。

  

  把“共享法庭”建成线上普法宣传阵地。围绕常见纠纷类型、排查技巧、调解方法与法律法规开展常态化网络培训,不断提升基层法治素养。

  

  常态化开展网络培训

  

  把“共享法庭”建成线下解纷、培训中心。通过对全市乡镇(街道)综治中心工作人员进行全覆盖、实战化的业务轮训与个案指导,以及现场指导调解,切实提升基层人员风险预警与矛盾化解能力。

  

  实战化业务指导

  

  把“共享法庭”建成网上司法服务平台。为群众提供线上调解、网上签字确认等司法服务,通过“网上办、远程调”让数据多跑路、群众少跑腿,减轻群众诉累和解纷成本。

  

  把“共享法庭”建成基层治理支点。积极融入基层社会治理网络,把“共享法庭”建设成为培养乡村“法治带头人”和“法律明白人”的重要支点,推动司法服务从单纯的纠纷解决向培育法治素养、参与社会治理的深层供给转变。

  

  把“共享法庭”建成多元解纷枢纽。嵌入矛盾纠纷分层过滤体系,实现法院与综治中心、司法所、派出所、村委会、行业协会等主体的协调联动,推动一般纠纷就地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调,构建起分层递进、衔接配套的纠纷解决机制。

  目前,共有49家基层治理单位入驻文山市“共享法庭”平台。2025年以来,文山市法院通过人民法院调解平台与基层治理单位对接,排查后在线调解婚姻家庭、民间借贷、合同等纠纷共2198件,通过平台进行司法确认880件,有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态,推动基层形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治生态,为“四治融合”基层治理体系建设注入强劲法治动能。

  

  下一步,文山市法院将继续坚持党组领导,不断优化“共享法庭”布局,丰富服务内容,完善运行机制,推动“共享法庭”从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,为服务乡村振兴、优化营商环境和推进基层社会治理现代化贡献更坚实的司法力量。

  


原文链接:https://fy.yngy.gov.cn/article/detail/2025/12/id/9105822.shtml
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