盘活“存量” 刚察建立公职律师统筹使用机制

　　近日，刚察县人民政府办公室正式印发《刚察县关于建立公职律师统筹使用工作机制的意见》，建立在县域公职律师统筹使用机制，进一步盘活公职律师资源，实现公职律师工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

　　建立公职律师统一服务平台。刚察县司法局组建全县公职律师统筹使用库，对全县党政机关公职律师按照单位类别、业务性质、个人专长进行分类建档，动态调整。会同公职律师所在单位建立公职律师档案，将公职律师年度考核、表彰奖励、处罚惩戒、参加培训等情况记入档案。

　　统筹开展公职律师跨部门服务。刚察县司法局统筹调度现有公职律师资源，根据相关单位法律服务申请，从全县公职律师统筹使用库统筹调度，经与公职律师所在单位沟通协调后指派公职律师开展法律服务，实现公职律师职能作用发挥最大化。

　　完善公职律师跨部门服务工作流程。无公职律师单位在需提供法律服务前3个工作日向县司法局提出公职律师服务书面申请，明确工作内容、工作时限、工作形式、工作地点等具体内容，经县司法局审查后，在1个工作日内从县级公职律师统筹使用库中指派公职律师开展工作，工作完成后申请单位向县司法局报备办结情况，作为公职律师考核的重要依据。

　　明确公职律师跨部门服务范围。要求公职律师重点围绕为重大决策、重大行政行为提供法律意见和建议；参与规范性文件送审稿的起草、论证；参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等七个方面履行职责。

　　加强公职律师监督管理。刚察县司法局负责公职律师考核备案，公职律师所在单位提出考核等次建议，并征求县司法局意见后，报送上级司法行政机关进行年检。对勤勉尽责、表现优异、贡献突出的公职律师，在绩效考评、评先评优、人才推荐、干部选拔等方面优先考虑。

　　注重公职律师培训培养。公职律师所在单位、县司法局建立公职律师业务培训制度，制定公职律师培训计划，对公职律师开展政策理论培训和法律实务技能培训。鼓励尚未设立公职律师的县级党政机关，尽快通过考试招录、遴选、聘任等方式加快引进、配备法律专业人才，并积极鼓励、支持在职干部参加国家统一法律职业资格考试，加快设立本单位公职律师队伍。

　　下一步，刚察县将聚焦法治政府建设和社会治理新形势、新挑战、新要求，持续在激发公职律师履职作为上促增能，在优化公职律师管理方式上促增效，在加强公职律师人才培养上促增量，统筹管好用优公职律师队伍，为全县法治建设不断注入新动能、新活力。